rapprochement du conjoint et recours

Bonjour,
Mon conjoint fait parti du ministere de l'intérieur et à été muté dans les dom tom en 2012...Je suis pacsée, EVAT. j'ai demandé un rapprochement de conjoint en demandant un TSHM. Celui-ci a été refusé pour le pam 2013, j'ai reformulé la meme demande pour le pam 2014. Je viens d'apprendre qu'il a été encore refuser. Puis je faire un recours pour une non mutation sous pretexte que je ne suis pas troupe de marine?